2025年营口市老边区人民检察院工作报告
(2025年12月30日在老边区第十九届
人民代表大会第六次会议上)
老边区人民检察院检察长 范学峰
各位代表:
现在,我代表区人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请列席人员和旁听人员提出意见。
2025年主要工作
2025年,老边区人民检察院在区委和上级检察机关的坚强领导下,在区人大及其常委会的依法监督下,紧扣时代脉搏,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行贯彻习近平法治思想及总体国家安全观,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,紧紧围绕十四届全国人大三次会议关于检察工作的决议要求,锚定“为大局服务、为人民司法、为法治担当”职责使命,以高质效办好每一个案件为基本价值追求,深度融入老边区域发展大局,各项检察工作取得新成效、实现新突破。
一、聚焦主责主业,以法治之力护航社会稳定与发展
必须坚持党中央集中统一领导这个最高政治原则,时刻牢记“检察姓党”。完整准确全面贯彻新发展理念,主动融入经济社会发展大局,以法治力量稳预期、强信心、促发展。
(一)坚持党的领导,锚定履职根本方向
持续深化党的创新理论武装,严格落实“第一议题”制度,共开展中心组学习18次、专题宣讲4场,组织党员干部观看教育影片3次,开展政治轮训10余次,覆盖干警480余人次,推动理论学习往深里走、往实里走。严格执行重大事项请示报告制度,全年向区委、区委政法委、市人民检察院请示报告重大工作、重要案件20余件次。加强意识形态工作责任制落实,党组会议专题研究意识形态工作2次,分析研判意识形态工作及干警思想动态4次,向党委和上级院汇报意识形态工作10余次,确保意识形态领域安全。
(二)筑牢平安防线,全力维护社会稳定
坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁,全年共受理批捕案件64件96人,受理公诉案件132件183人,纠正漏捕2人、纠正漏诉1人。发送刑事检察建议4件,采纳率100%。办理的周某某等人帮助犯罪分子逃避处罚案被省院以优秀案例推送到最高检。办理职务犯罪案件10件13人,均提前介入积极引导监察机关调查取证,协同打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。与老边区监察委员会会签《关于监察执法与刑事司法衔接工作办法》,进一步促进监察机关和检察机关在办理职务犯罪案件中协作配合,有效推动职务犯罪案件办理工作高质量发展。
(三)优化营商环境,精准对接中心大局
坚持依法有效平等保护企业和企业家合法权益,共办理涉企案件5件5人。全力营造法治化营商环境,开展“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”工作,清理涉企案件2件。依法惩治民营企业内部人员腐败犯罪,增加企业廉政风险防控。加强对涉企案件的立案监督,积极开展涉企刑事“挂案”清理、违法“查扣冻”工作,清理案件11件15人,为民营经济健康发展提供更加有力法治保障。开展“进园区、进企业”活动,坚持送法上门、主动问需、真诚服务,进行法律宣讲20余次,增强企业依法经营、防范风险的意识和能力。
(四)深化数字检察,技术赋能提质增效
加强检察技术信息化建设,积极探索人工智能在检察业务中的应用,将数字检察纳入全院重点改革任务,以检察长为组长,成立院数字检察工作领导小组,推动检察监督提质增效。依托大数据法律监督模型平台自建模型1个,应用大数据法律监督模型生成监督线索并成案48件。一级监督场景实现全部覆盖20个,二级监督场景覆盖4个。共计应用数字模型78次。深刻把握数字时代发展趋势,以数字赋能破解监督难题、提升治理效能,数字检察工作数量和质量均位居全省前列,获省院通报表扬,让科技持续为公平正义赋能。
二、践行司法为民,以赤诚之心增进民生福祉与温度
坚守以人民为中心的检察工作根本立场,聚焦群众“急难愁盼”问题,做实做细司法为民举措,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
(一)做实做优检察实事为民
坚决打击医保诈骗犯罪,聚焦违法违规使用医保基金问题,依法批准逮捕涉医保诈骗犯罪案件3件19人。深入践行习近平生态文明思想,督促相关部门处理处置各类固体废弃物垃圾127吨,守护碧水蓝天。开展“食药安全益路行”监督活动专项行动,以“检察蓝”守护群众“舌尖上的安全”,共办理涉食品药品案件21件,该专项工作成效突出获省院通报表扬。聚焦农民工群体劳动报酬权益保障,办理了一起拒不支付劳动报酬案件,成功帮助农民工依法追薪18万余元,该案件被中国网和辽宁法治报刊登报道,以强有力的实际行动解民忧、纾民怨、暖民心。
(二)尽心尽力护好未成年人权益
强化未成年人司法保护,构建“捕、诉、监、防、教”一体化工作体系,共批捕侵害未成年人案件12件15人,审查起诉案件15件19人,对未成年犯罪嫌疑人进行心理干预,被害人进行心理疏导7人次。坚持“预防就是保护,惩治也是挽救”理念,不起诉未成年人3人,附条件不起诉1人,犯罪记录封存6人,筑牢未成年人健康成长法治屏障。常态化开展校园普法工作,检察长带队走进校园,开展专题法治讲座10次。多部门合力加强未成年人成长环境治理,与区妇联、团区委等部门开展“六一儿童节”检察开放日活动,引导未成年人增强法治观念;与老边区人民医院联合筹建未成年被害人“一站式”服务场所,最大限度减少因案件给被害人带来的二次伤害。
(三)用心用情化解矛盾纠纷
坚持和发展新时代“枫桥经验”,将实质性化解矛盾纠纷贯穿办案全过程,全年接待群众来电来信来访100余人次,严格落实群众来信来访“件件有回复”要求。落实领导干部接访下访制度,充分发挥领导干部“头雁作用”,牵头办理疑难、复杂信访案件。推进落实院领导包案办理首次信访工作机制,对首次控告的立案监督案件均由领导包案。深入践行司法为民宗旨,做好“司法救助助力全面推进乡村振兴”专项活动收官工作,办理国家司法救助案件8件,救助受困群众8人,发放救助金人民币13.5万元,发挥司法救助调解矛盾、救济解困的作用,切实将司法温暖传递到困难群众身边。
(四)全策全力加强社会治理
深化认罪认罚从宽制度适用,适用认罪认罚案件110件137人,适用认罪认罚率 86%,确定刑量刑建议采纳率 97%,最大限度减少社会对抗、促进社会和谐。积极参与配合区综治中心建设,以“检察服务窗口”方式入驻区综治中心,通过“常驻+轮驻”模式,累计接待来访群众30余人,提供法律咨询20余次,使便捷高效的检察服务更加可感可及。今年我院被市人大授予检察系统唯一基层立法联系点,充分发挥检察职能辐射作用,积极拓宽人民群众有效参与立法的途径。不断深化社会治理检察建议办复效果,共制发社会治理检察建议7件,形成“检察+行政+行业”治理合力,保证办理一案、治理一片。
三、强化法律监督,以公正之责捍卫司法权威与公信
坚持系统观念,统筹推进刑事、民事、行政、公益诉讼检察工作全面协调充分发展,不断完善法律监督体系,提升法律监督能力水平。
(一)刑事检察:精准监督与规范执法并重
深化刑事检察职能履行,牢固树立“在办案中监督,在监督中办案”理念,依托侦查监督与协作配合办公室职能,监督立案3件、监督撤案3件,制发纠正违法通知书5件、侦查活动监督通知书8件,纠正审理违法通知书2件。加强刑事执行检察监督,办理财产刑、社区矫正等各类型监督案件20件。参加营口地区巡回检察3次,为司法公正筑牢坚实“安全阀”。着力解决判处监禁刑罚罪犯“收押难”“送监难”问题,构建“检察监督牵头,政法部门联动”的工作模式,清理未交付执行罪犯3人,切实保障法院生效判决从“纸面”落到实处,该项工作经验做法被省院内网刊发。
(二)民事行政检察:权益保障与化解矛盾并行
全面落实精准监督工作理念,共办理民事检察案件19件,行政检察案件25件。深化虚假诉讼专项监督,办理的杨某与营口某实业有限公司等人追偿权纠纷案件,提出再审检察建议,案件已进入再审程序。深入开展涉民事终本执行监督专项活动,通过行政部门调取数据,筛查终本执行案件中已退休的被执行人社保金发放情况,对涉及14人的11件类似案件制发类案检察建议,相关案件目前已恢复执行。成功办理某电力设备厂与某局不服政府信息公开一案,检察建议被相关单位采纳,实现了营口地区在行政诉讼执行检察监督领域“零”的突破。
(三)公益诉讼检察:守护民生与生态保护双赢
聚焦检察公益诉讼“4+11+N”领域公益保护,共立案办理行政公益诉讼案件62件,制发检察建议59件,检察建议整改率达98.18%,绝大多数公益受损问题在审前得到解决。严格把好诉讼案件事实关、证据关和法律适用关,针对1件逾期未履职到位的行政公益诉讼案件向法院起诉,对到期未整改的案件提起诉讼案件率为100%。陆续开展“保障安‘燃’无恙、烟花爆竹安全检查”“无障碍环境建设领域”等专项监督活动,围绕人民群众生产生活安全维护的实际需要,持续深化检察公益诉讼履职,实现办案效果和社会效果的有机统一。
四、加强自身建设,以笃行之志锻造过硬检察队伍
坚持严管厚爱结合、激励约束并重,以党的政治建设为统领,全面加强检察队伍思想政治、业务能力、纪律作风建设,为检察工作高质量发展提供坚强组织保障。
(一)纪律建设筑防线
认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,组织集中学习7次,并结合主题教育组织“学规定、转作风、听民意、解难题”等主题党日活动4次,院领导讲授党课4次。通过开展党建知识竞赛、重温入党誓词、宪法宣传等活动,督促干警始终保持正确的政治方向和政治立场。经常性开展警示教育活动,及时传达、学习纪检监察机关及系统内通报的典型案例9次。深化运用“四种形态”,全年开展提醒谈话43人次。常态化开展防止干预司法“三个规定”重大事项记录报告工作,共记录报告23件,其中院领导填报12件,确保检察权依法规范运行。
(二)教育培训提能力
加强干警业务能力建设,院检委会集中讨论案件、集中学习21次,组织院干警参加各级各类培训200余人次,参与最高检调训3次。围绕检察中心工作,讲好老边检察故事,拍摄制作“学习贯彻党的二十届四中全会精神”、“学习习近平总书记考察辽宁重要讲话精神”等干警视频宣传内容,在我院微信公众号开设专栏发布并取得良好宣传教育效果。深化业务素能培训,积极参加业务竞赛、征文论坛等活动,提升检察人员的综合素能和办案水平。干警撰写的2篇检察理论研究论文获省级荣誉,并入选省级报刊文集。1名干警在全省检察机关公益诉讼竞赛中荣获二等奖。2名干警在市检察机关民事、行政检察业务竞赛中,分别荣获“业务标兵”及“业务能手”称号。
(三)管理监督立公信
健全检察权运行制约监督机制,强化办案流程监控、法律文书监管工作,累计案件信息传递审核609条,发出流程监控通知书2份。严格落实案件质量终身负责制和错案责任追究制,建立健全案件质量评查机制,全年评查案件38件。邀请人民监督员参加听证会17件,实现听证四大检察全覆盖。深化检务公开,主动接受社会监督。在“两微一端”等网络媒体上推送信息500余条、刊发原创稿件60余条,其中在国家级媒体刊物登载2篇、省级媒体刊物登载13篇文章。我院荣获2025年度全国检察机关全媒体生产传播工作成绩突出单位,获最高检通报表扬。
回顾过去一年的工作,我们深切感受到,每一项工作的推进与突破,都离不开区委和市人民检察院的坚强领导,离不开区人大及其常委会的有力监督,也离不开区政府、区政协和社会各界的大力支持,以及各政法单位的积极配合。在此,我代表区人民检察院向大家表示最衷心的感谢!
过去一年,是区人民检察院以充分履职服务大局、以重点工作带动整体工作、以狠抓落实实现提质增效的一年。成绩是给予了我们继续前行的动力和信心,但我们也需要清醒地认识到自身存在的不足:一是法律监督的精准性、有效性有待进一步提升,“四大检察”发展不平衡不充分的问题依然存在;二是数字检察应用深度和广度不够,部分大数据监督模型实用性不强;三是检察队伍专业素养与新时代检察工作要求仍有差距,应对新型复杂案件的能力有待提升。
2026年工作安排
新的一年,我院将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,攻坚克难、锐意进取,聚焦“高质效办好每一个案件”的核心目标,补短板、强弱项、固优势,推动检察工作再上新台阶。
一是加强思想政治建设,筑牢忠诚根基。坚持把思想政治建设放在首位,通过开展主题教育、专题党课等活动,引导干警坚定理想信念,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强职业道德教育,培养干警的职业操守和敬业精神,打造一支忠诚干净担当的检察铁军。强化党风廉政建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治形式主义、官僚主义。
二是聚焦主责主业,全面提升法律监督质效。充分发挥检察监督职能,统筹推进“四大检察”全面协调充分发展,做强刑事检察、做实民事检察、做好行政检察、做优公益诉讼检察,不断优化案件结构,拓宽监督领域。创新监督方式方法,深化大数据法律监督模型的应用,推进重点领域案源拓展和提质增效,达到一点开花、全域突破的效果。
三是服务发展大局,精准保障高质量发展。主动对接经济社会发展需求,聚焦优化营商环境,依法惩治侵害企业合法权益的犯罪行为。针对涉案企业现状、发案特点、保护措施及企业动态需求,建立定期会商机制,对涉案企业存在的漏洞提出合理建议及可行性解决方案,真正把各项职能优势转化为共护企业健康发展的资源优势。持续发挥检察建议作用,不断深化法治宣传进乡村、进学校、进企业机制,营造良好法治氛围。
四是加强队伍建设,锻造高素质检察铁军。常态化开展业务培训、案例研讨、岗位练兵等活动,提升检察人员专业素养和履职能力。加强检察理论研究,凸显“大调研”工作格局优势,充分发挥检察理论研究和专题调研对检察业务重大决策和执法办案的支撑促进作用。加强检察文化建设,弘扬法治精神、职业精神,营造团结奋进、担当作为的良好氛围。
使命在肩当笃行,初心如磐方致远。各位代表,在新的一年里,老边区人民检察院将在区委和市人民检察院的坚强领导下,认真贯彻本次大会决议,扎实履职、创新进取,努力创造无愧于新时代的检察业绩,为老边经济社会发展作出更大的贡献!
2025年营口市老边区人民检察院工作报告
(2025年12月30日在老边区第十九届
人民代表大会第六次会议上)
老边区人民检察院检察长 范学峰
各位代表:
现在,我代表区人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请列席人员和旁听人员提出意见。
2025年主要工作
2025年,老边区人民检察院在区委和上级检察机关的坚强领导下,在区人大及其常委会的依法监督下,紧扣时代脉搏,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行贯彻习近平法治思想及总体国家安全观,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,紧紧围绕十四届全国人大三次会议关于检察工作的决议要求,锚定“为大局服务、为人民司法、为法治担当”职责使命,以高质效办好每一个案件为基本价值追求,深度融入老边区域发展大局,各项检察工作取得新成效、实现新突破。
一、聚焦主责主业,以法治之力护航社会稳定与发展
必须坚持党中央集中统一领导这个最高政治原则,时刻牢记“检察姓党”。完整准确全面贯彻新发展理念,主动融入经济社会发展大局,以法治力量稳预期、强信心、促发展。
(一)坚持党的领导,锚定履职根本方向
持续深化党的创新理论武装,严格落实“第一议题”制度,共开展中心组学习18次、专题宣讲4场,组织党员干部观看教育影片3次,开展政治轮训10余次,覆盖干警480余人次,推动理论学习往深里走、往实里走。严格执行重大事项请示报告制度,全年向区委、区委政法委、市人民检察院请示报告重大工作、重要案件20余件次。加强意识形态工作责任制落实,党组会议专题研究意识形态工作2次,分析研判意识形态工作及干警思想动态4次,向党委和上级院汇报意识形态工作10余次,确保意识形态领域安全。
(二)筑牢平安防线,全力维护社会稳定
坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁,全年共受理批捕案件64件96人,受理公诉案件132件183人,纠正漏捕2人、纠正漏诉1人。发送刑事检察建议4件,采纳率100%。办理的周某某等人帮助犯罪分子逃避处罚案被省院以优秀案例推送到最高检。办理职务犯罪案件10件13人,均提前介入积极引导监察机关调查取证,协同打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。与老边区监察委员会会签《关于监察执法与刑事司法衔接工作办法》,进一步促进监察机关和检察机关在办理职务犯罪案件中协作配合,有效推动职务犯罪案件办理工作高质量发展。
(三)优化营商环境,精准对接中心大局
坚持依法有效平等保护企业和企业家合法权益,共办理涉企案件5件5人。全力营造法治化营商环境,开展“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”工作,清理涉企案件2件。依法惩治民营企业内部人员腐败犯罪,增加企业廉政风险防控。加强对涉企案件的立案监督,积极开展涉企刑事“挂案”清理、违法“查扣冻”工作,清理案件11件15人,为民营经济健康发展提供更加有力法治保障。开展“进园区、进企业”活动,坚持送法上门、主动问需、真诚服务,进行法律宣讲20余次,增强企业依法经营、防范风险的意识和能力。
(四)深化数字检察,技术赋能提质增效
加强检察技术信息化建设,积极探索人工智能在检察业务中的应用,将数字检察纳入全院重点改革任务,以检察长为组长,成立院数字检察工作领导小组,推动检察监督提质增效。依托大数据法律监督模型平台自建模型1个,应用大数据法律监督模型生成监督线索并成案48件。一级监督场景实现全部覆盖20个,二级监督场景覆盖4个。共计应用数字模型78次。深刻把握数字时代发展趋势,以数字赋能破解监督难题、提升治理效能,数字检察工作数量和质量均位居全省前列,获省院通报表扬,让科技持续为公平正义赋能。
二、践行司法为民,以赤诚之心增进民生福祉与温度
坚守以人民为中心的检察工作根本立场,聚焦群众“急难愁盼”问题,做实做细司法为民举措,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
(一)做实做优检察实事为民
坚决打击医保诈骗犯罪,聚焦违法违规使用医保基金问题,依法批准逮捕涉医保诈骗犯罪案件3件19人。深入践行习近平生态文明思想,督促相关部门处理处置各类固体废弃物垃圾127吨,守护碧水蓝天。开展“食药安全益路行”监督活动专项行动,以“检察蓝”守护群众“舌尖上的安全”,共办理涉食品药品案件21件,该专项工作成效突出获省院通报表扬。聚焦农民工群体劳动报酬权益保障,办理了一起拒不支付劳动报酬案件,成功帮助农民工依法追薪18万余元,该案件被中国网和辽宁法治报刊登报道,以强有力的实际行动解民忧、纾民怨、暖民心。
(二)尽心尽力护好未成年人权益
强化未成年人司法保护,构建“捕、诉、监、防、教”一体化工作体系,共批捕侵害未成年人案件12件15人,审查起诉案件15件19人,对未成年犯罪嫌疑人进行心理干预,被害人进行心理疏导7人次。坚持“预防就是保护,惩治也是挽救”理念,不起诉未成年人3人,附条件不起诉1人,犯罪记录封存6人,筑牢未成年人健康成长法治屏障。常态化开展校园普法工作,检察长带队走进校园,开展专题法治讲座10次。多部门合力加强未成年人成长环境治理,与区妇联、团区委等部门开展“六一儿童节”检察开放日活动,引导未成年人增强法治观念;与老边区人民医院联合筹建未成年被害人“一站式”服务场所,最大限度减少因案件给被害人带来的二次伤害。
(三)用心用情化解矛盾纠纷
坚持和发展新时代“枫桥经验”,将实质性化解矛盾纠纷贯穿办案全过程,全年接待群众来电来信来访100余人次,严格落实群众来信来访“件件有回复”要求。落实领导干部接访下访制度,充分发挥领导干部“头雁作用”,牵头办理疑难、复杂信访案件。推进落实院领导包案办理首次信访工作机制,对首次控告的立案监督案件均由领导包案。深入践行司法为民宗旨,做好“司法救助助力全面推进乡村振兴”专项活动收官工作,办理国家司法救助案件8件,救助受困群众8人,发放救助金人民币13.5万元,发挥司法救助调解矛盾、救济解困的作用,切实将司法温暖传递到困难群众身边。
(四)全策全力加强社会治理
深化认罪认罚从宽制度适用,适用认罪认罚案件110件137人,适用认罪认罚率 86%,确定刑量刑建议采纳率 97%,最大限度减少社会对抗、促进社会和谐。积极参与配合区综治中心建设,以“检察服务窗口”方式入驻区综治中心,通过“常驻+轮驻”模式,累计接待来访群众30余人,提供法律咨询20余次,使便捷高效的检察服务更加可感可及。今年我院被市人大授予检察系统唯一基层立法联系点,充分发挥检察职能辐射作用,积极拓宽人民群众有效参与立法的途径。不断深化社会治理检察建议办复效果,共制发社会治理检察建议7件,形成“检察+行政+行业”治理合力,保证办理一案、治理一片。
三、强化法律监督,以公正之责捍卫司法权威与公信
坚持系统观念,统筹推进刑事、民事、行政、公益诉讼检察工作全面协调充分发展,不断完善法律监督体系,提升法律监督能力水平。
(一)刑事检察:精准监督与规范执法并重
深化刑事检察职能履行,牢固树立“在办案中监督,在监督中办案”理念,依托侦查监督与协作配合办公室职能,监督立案3件、监督撤案3件,制发纠正违法通知书5件、侦查活动监督通知书8件,纠正审理违法通知书2件。加强刑事执行检察监督,办理财产刑、社区矫正等各类型监督案件20件。参加营口地区巡回检察3次,为司法公正筑牢坚实“安全阀”。着力解决判处监禁刑罚罪犯“收押难”“送监难”问题,构建“检察监督牵头,政法部门联动”的工作模式,清理未交付执行罪犯3人,切实保障法院生效判决从“纸面”落到实处,该项工作经验做法被省院内网刊发。
(二)民事行政检察:权益保障与化解矛盾并行
全面落实精准监督工作理念,共办理民事检察案件19件,行政检察案件25件。深化虚假诉讼专项监督,办理的杨某与营口某实业有限公司等人追偿权纠纷案件,提出再审检察建议,案件已进入再审程序。深入开展涉民事终本执行监督专项活动,通过行政部门调取数据,筛查终本执行案件中已退休的被执行人社保金发放情况,对涉及14人的11件类似案件制发类案检察建议,相关案件目前已恢复执行。成功办理某电力设备厂与某局不服政府信息公开一案,检察建议被相关单位采纳,实现了营口地区在行政诉讼执行检察监督领域“零”的突破。
(三)公益诉讼检察:守护民生与生态保护双赢
聚焦检察公益诉讼“4+11+N”领域公益保护,共立案办理行政公益诉讼案件62件,制发检察建议59件,检察建议整改率达98.18%,绝大多数公益受损问题在审前得到解决。严格把好诉讼案件事实关、证据关和法律适用关,针对1件逾期未履职到位的行政公益诉讼案件向法院起诉,对到期未整改的案件提起诉讼案件率为100%。陆续开展“保障安‘燃’无恙、烟花爆竹安全检查”“无障碍环境建设领域”等专项监督活动,围绕人民群众生产生活安全维护的实际需要,持续深化检察公益诉讼履职,实现办案效果和社会效果的有机统一。
四、加强自身建设,以笃行之志锻造过硬检察队伍
坚持严管厚爱结合、激励约束并重,以党的政治建设为统领,全面加强检察队伍思想政治、业务能力、纪律作风建设,为检察工作高质量发展提供坚强组织保障。
(一)纪律建设筑防线
认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,组织集中学习7次,并结合主题教育组织“学规定、转作风、听民意、解难题”等主题党日活动4次,院领导讲授党课4次。通过开展党建知识竞赛、重温入党誓词、宪法宣传等活动,督促干警始终保持正确的政治方向和政治立场。经常性开展警示教育活动,及时传达、学习纪检监察机关及系统内通报的典型案例9次。深化运用“四种形态”,全年开展提醒谈话43人次。常态化开展防止干预司法“三个规定”重大事项记录报告工作,共记录报告23件,其中院领导填报12件,确保检察权依法规范运行。
(二)教育培训提能力
加强干警业务能力建设,院检委会集中讨论案件、集中学习21次,组织院干警参加各级各类培训200余人次,参与最高检调训3次。围绕检察中心工作,讲好老边检察故事,拍摄制作“学习贯彻党的二十届四中全会精神”、“学习习近平总书记考察辽宁重要讲话精神”等干警视频宣传内容,在我院微信公众号开设专栏发布并取得良好宣传教育效果。深化业务素能培训,积极参加业务竞赛、征文论坛等活动,提升检察人员的综合素能和办案水平。干警撰写的2篇检察理论研究论文获省级荣誉,并入选省级报刊文集。1名干警在全省检察机关公益诉讼竞赛中荣获二等奖。2名干警在市检察机关民事、行政检察业务竞赛中,分别荣获“业务标兵”及“业务能手”称号。
(三)管理监督立公信
健全检察权运行制约监督机制,强化办案流程监控、法律文书监管工作,累计案件信息传递审核609条,发出流程监控通知书2份。严格落实案件质量终身负责制和错案责任追究制,建立健全案件质量评查机制,全年评查案件38件。邀请人民监督员参加听证会17件,实现听证四大检察全覆盖。深化检务公开,主动接受社会监督。在“两微一端”等网络媒体上推送信息500余条、刊发原创稿件60余条,其中在国家级媒体刊物登载2篇、省级媒体刊物登载13篇文章。我院荣获2025年度全国检察机关全媒体生产传播工作成绩突出单位,获最高检通报表扬。
回顾过去一年的工作,我们深切感受到,每一项工作的推进与突破,都离不开区委和市人民检察院的坚强领导,离不开区人大及其常委会的有力监督,也离不开区政府、区政协和社会各界的大力支持,以及各政法单位的积极配合。在此,我代表区人民检察院向大家表示最衷心的感谢!
过去一年,是区人民检察院以充分履职服务大局、以重点工作带动整体工作、以狠抓落实实现提质增效的一年。成绩是给予了我们继续前行的动力和信心,但我们也需要清醒地认识到自身存在的不足:一是法律监督的精准性、有效性有待进一步提升,“四大检察”发展不平衡不充分的问题依然存在;二是数字检察应用深度和广度不够,部分大数据监督模型实用性不强;三是检察队伍专业素养与新时代检察工作要求仍有差距,应对新型复杂案件的能力有待提升。
2026年工作安排
新的一年,我院将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,攻坚克难、锐意进取,聚焦“高质效办好每一个案件”的核心目标,补短板、强弱项、固优势,推动检察工作再上新台阶。
一是加强思想政治建设,筑牢忠诚根基。坚持把思想政治建设放在首位,通过开展主题教育、专题党课等活动,引导干警坚定理想信念,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强职业道德教育,培养干警的职业操守和敬业精神,打造一支忠诚干净担当的检察铁军。强化党风廉政建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治形式主义、官僚主义。
二是聚焦主责主业,全面提升法律监督质效。充分发挥检察监督职能,统筹推进“四大检察”全面协调充分发展,做强刑事检察、做实民事检察、做好行政检察、做优公益诉讼检察,不断优化案件结构,拓宽监督领域。创新监督方式方法,深化大数据法律监督模型的应用,推进重点领域案源拓展和提质增效,达到一点开花、全域突破的效果。
三是服务发展大局,精准保障高质量发展。主动对接经济社会发展需求,聚焦优化营商环境,依法惩治侵害企业合法权益的犯罪行为。针对涉案企业现状、发案特点、保护措施及企业动态需求,建立定期会商机制,对涉案企业存在的漏洞提出合理建议及可行性解决方案,真正把各项职能优势转化为共护企业健康发展的资源优势。持续发挥检察建议作用,不断深化法治宣传进乡村、进学校、进企业机制,营造良好法治氛围。
四是加强队伍建设,锻造高素质检察铁军。常态化开展业务培训、案例研讨、岗位练兵等活动,提升检察人员专业素养和履职能力。加强检察理论研究,凸显“大调研”工作格局优势,充分发挥检察理论研究和专题调研对检察业务重大决策和执法办案的支撑促进作用。加强检察文化建设,弘扬法治精神、职业精神,营造团结奋进、担当作为的良好氛围。
使命在肩当笃行,初心如磐方致远。各位代表,在新的一年里,老边区人民检察院将在区委和市人民检察院的坚强领导下,认真贯彻本次大会决议,扎实履职、创新进取,努力创造无愧于新时代的检察业绩,为老边经济社会发展作出更大的贡献!